商合函〔2015〕877號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、外事管理部門、國有資產管理部門，各駐外使領館，對外承包工程商會，有關中央企業：

2015年以來，我對外承包工程項目多次發生因勞資糾紛、現場管理不規范等引發的群體性事件，不僅損害了外派人員合法權益，影響了項目的順利實施，也損害了中國企業的對外形象，在當地造成不良影響。為規范對外承包工程外派人員管理，保障對外承包工程項目順利實施，現就有關工作通知如下：

一、對外承包工程企業應高度重視外派人員管理工作。外派人員管理是對外承包工程項目管理的重要組成部分，外派人員成本應納入項目成本核算中。同時對外承包工程企業要嚴格按照有關規定完善外派人員管理制度，積極履行社會責任，塑造企業良好形象。

二 ……