證監發〔2005〕80號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院有關部門：

《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》（國發〔2004〕3號，以下簡稱《若干意見》）發布以來，資本市場各項改革和制度建設取得重要進展，市場運行機制和運行環境正在得到改善，一些制約資本市場功能充分發揮的基礎性、制度性問題逐步得到解決。按照國務院關于“積極穩妥解決股權分置問題”的要求，在國務院的正確領導和有關部門、地方人民政府的大力支持下，股權分置改革試點工作已經順利完成，改革的操作原則和基本做法得到了市場認同，改革的政策預期和市場預期逐漸趨于穩定，總體上具備了轉入積極穩妥推進的基礎和條件。經國務院同意，現就下一步上市公司股權分置改革提出如下指導意見：

一、正確認識股權分置改革

1. ……