為貫徹落實《自治區國資委關于印發企業三項制度改革專項行動實施方案的通知》（桂國資發〔2019〕14號）精神和《北海市國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）〉》要求，全面開展勞動、人事、分配三項制度改革，實現市屬國有企業管理人員能上能下，人員能進能出，收入能增能減，推動市屬國有企業高質量發展，特制定方案如下。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以及自治區人民政府和市委、市政府關于推進政府融資平臺公司市場化轉型的要求，遵循市場經濟理念，創新體制機制，以激發活力、創造價值、提升競爭力為主題；堅持以人為本，科學性、效率性、創新性相統一，建立健全與現代國有企業制度和內部市場化經營機制相適 ……