（2024年2月25日上海市人民政府令第11號公布自2024年5月1日起施行）

第一章總則

第一條（目的與依據）

為了防范和處置非法集資，保護社會公眾合法權益，防范化解金融風險，維護經濟秩序和社會穩定，根據《防范和處置非法集資條例》以及其他有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區域內非法集資的防范以及行政機關對非法集資的處置，適用本辦法。法律、法規另有規定的，從其規定。

本辦法所稱非法集資，是指未經國務院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的行為。

第三條（政府職責）

各級人民政府建立健全政府統一領導的防范和處置非法集 ……