國務院國有資產監督管理委員會

國資發分配〔2016〕249號

關于加快推進廠辦大集體改革工作的指導意見

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團國資委、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局），各中央企業：

2011年，國務院辦公廳印發《關于在全國范圍內開展廠辦大集體改革工作的指導意見》（國辦發〔2011〕18號，以下簡稱18號文件），明確了廠辦大集體改革的相關政策和工作要求。18號文件印發以來，各地和中央企業積極推進改革工作，取得了一定進展。但由于廠辦大集體歷史情況復雜、改革成本缺口大等原因，實施進度總體較慢。近期，《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》（中發〔2015〕22號）要求繼續推進廠辦大集體改革，《國務院關于印發加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺 ……