為深入貫徹落實《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》《國務院關于國有企業發展混合所有制經濟的意見》《中共西藏自治區委員會西藏自治區人民政府關于全面深化改革促進國有企業做強做優做大的實施意見》文件精神和區黨委、政府關于深化國資國企改革各項決策部署，結合我區國有企業現狀及改革發展需要，我委研究起草了《西藏自治區國有企業發展混合所有制經濟的實施意見（送審稿）》（以下簡稱《實施意見》）。現將有關情況說明如下：

一、《實施意見》出臺必要性

發展混合所有制經濟，以有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能為戰略目標，促進各類所有制經濟交叉持股、相互融合、包容發展。通過深化國有企業混合所有制改革，以管資本為主，推動完善中國特色現代企業制度，健全企業法人治理結構， ……