國辦發〔2004〕22號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

分離企業辦社會職能，切實減輕國有企業的社會負擔，是深化國有企業改革，實現政企分開，提高國有企業競爭力，完善社會主義市場經濟體制的一項重大舉措。近年來，企業辦社會職能的分離工作取得了一定進展，但任務仍相當艱巨。為積極穩妥地推進中央企業分離辦社會職能工作，經國務院同意，選擇中國石油天然氣集團公司（以下簡稱中石油）、中國石油化工集團公司（以下簡稱中石化）、東風汽車公司進行分離企業辦社會職能的試點。現就試點工作有關問題通知如下：

一、從2004年1月1日起，將中石油、中石化、東風汽車公司所屬的全日制普通中小學（以下簡稱中小學）和公安、檢察、法院（以下簡稱公檢法）等職能單位，一次性全部分離并按屬地原則移交 ……