國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)了《2021年生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)工作方案》（以下簡稱《方案》）。現(xiàn)就《方案》出臺背景、起草過程、總體思路等相關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、《方案》出臺的主要背景

近年來，在國家政策支持下，我國生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)規(guī)模快速增長，技術(shù)和裝備制造水平持續(xù)提升，在加快處理農(nóng)林廢棄物和生活垃圾方面發(fā)揮了重要作用，為助力鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系作出了積極貢獻。與此同時，隨著可再生能源行業(yè)的快速發(fā)展，可再生能源電價附加收入增長不及可再生能源發(fā)電補貼需要，補貼資金缺口持續(xù)擴大。為促進生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源行業(yè)健康發(fā)展，2020年1月，財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合出臺了《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》（財建〔2 ……