銀發〔2018〕107號

中國人民銀行上?？偛浚鞣中小I業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行；各省、自治區、直轄市、計劃單列市銀監局、證監局、保監局：

近年來，金融業改革開放力度不斷加大，大量非金融企業（以下簡稱企業）通過發起設立、并購、參股等方式投資金融機構。一些實力較強、行為規范的企業投資金融機構，有助于擴大金融機構資本來源，補充資本金，改善股權結構，也有利于增強金融業與實體經濟的良性互動發展，但也存在部分企業與所投資金融機構業務關聯性不強、以非自有資金虛假注資或循環注資、不當干預金融機構經營、通過關聯交易進行利益輸送等問題，這既容易助長脫實向虛，也容易導致實業風險與金融業風險交叉傳遞。為促進金融業更好服務實體經濟，有效防控金融風險，經黨中央、國務院同意，現就加強 ……