國辦發〔2016〕32號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

科技特派員制度是一項源于基層探索、群眾需要、實踐創新的制度安排，主要目的是引導各類科技創新創業人才和單位整合科技、信息、資金、管理等現代生產要素，深入農村基層一線開展科技創業和服務，與農民建立“風險共擔、利益共享”的共同體，推動農村創新創業深入開展。當前，我國正處在全面建成小康社會的決勝階段，農村經濟社會發展任務艱巨繁重。為深入實施創新驅動發展戰略，激發廣大科技特派員創新創業熱情，推進農村大眾創業、萬眾創新，促進一二三產業融合發展，經國務院同意，現提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，牢 ……