國發〔2015〕69號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

加快實施自由貿易區戰略是我國新一輪對外開放的重要內容。黨的十八大提出加快實施自由貿易區戰略，十八屆三中、五中全會進一步要求以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略，形成面向全球的高標準自由貿易區網絡。當前，全球范圍內自由貿易區的數量不斷增加，自由貿易區談判涵蓋議題快速拓展，自由化水平顯著提高。我國經濟發展進入新常態，外貿發展機遇和挑戰并存，“引進來”、“走出去”正面臨新的發展形勢。加快實施自由貿易區戰略是我國適應經濟全球化新趨勢的客觀要求，是全面深化改革、構建開放型經濟新體制的必然選擇。為加快實施自由貿易區戰略，現提出如下意見：

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四 ……