國務院國資委負責人指出，對商業類國有企業，要堅持以管資本為主加強國有資產監管，重點管好國有資本布局、提高國有資本回報、規范國有資本運作、維護國有資本安全。對公益類國有企業，要把提供的公共產品、公共服務的質量和效率作為重要監管內容，加大信息公開力度，接受社會監督。

以下為答問全文：

1.請介紹一下《意見》起草的背景。

黨的十八屆三中全會從堅持和完善基本經濟制度，推動國有企業完善現代企業制度出發，提出了“準確界定不同國有企業功能”的要求?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化國有企業改革的指導意見》對國有企業進行了類別劃分，提出了分類推進國有企業改革的總體要求。為了更好落實中央精神，按照中央全面深化改革領導小組的部署，在國務院直接領導下，國務院國資委會同財政部、發展改革委等有關部門，通過深入調查 ……