為進一步深化市屬國有企業收入分配制度改革，建立健全激勵約束機制，引導企業持續做強做優做大，根據國家、省、市關于薪酬管理有關規定，結合市屬國有企業實際，制定本指導意見。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，切實落實《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》，完善企業負責人、高級管理人員、員工三層次績效考核體系，積極構建以市場化為導向，薪酬“能高能低”的收入分配機制，逐步形成薪酬水平適當、結構合理、管理規范的收入分配格局，增強企業發展活力與競爭力，推動市屬國有企業持續健康發展。

（二）基本原則

——堅持業績導向，兼顧效率與公平，切實做到薪酬能高能低和獎懲分明，充分調動企業負責人、高級管理人員和員工積極 ……