為貫徹落實《中共臨沂市委臨沂市人民政府關于加快推動全市國有企業改革發展的十條實施意見》（臨發〔2018〕19號）和《市委辦公室市政府辦公室關于市屬國有企業發展混合所有制經濟的意見》（臨辦發〔2018〕24號）等文件精神，規范市屬企業混合所有制改革（以下簡稱混改）操作流程，依據國家和省市有關法律法規，結合我市實際，制訂本指引。

一、適用范圍

市國資委履行出資人職責的國家出資企業及其出資的國有及國有控股企業、國有實際控制企業（以下統稱市屬企業）通過產權轉讓、增資擴股、首發上市（IPO）、上市公司資產重組等方式引入非公有資本、集體資本實施混合所有制改革，相關工作參考本指引。

以新設企業、對外投資并購、投資入股等方式實施混合所有制改革的，履行市屬企業投資管理有關程序。

二、總 ……