為進一步深化保險資金運用市場化改革，規范保險資金參與證券出借業務行為，有效防范風險，中國銀保監會印發了《關于保險資金參與證券出借業務有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。近日，銀保監會有關部門負責人就《通知》相關問題回答了記者提問。

一、制定《通知》的背景是什么？

答：證券出借業務是境內外資本市場提高二級市場流動性的常見交易制度，發展較為成熟。截至2020年末，全球證券借貸業務存量規模已達2.3萬億歐元。

在境內市場，債券出借和轉融通證券出借業務發展較為迅速，截至2021年9月末，境內債券借貸規模8041億元，境內轉融通出借余額1692億元，社保基金、商業銀行、證券公司、公募基金等市場主體均已獲準參與。保險資金作為資本市場重要參與者，債券、股票等證券資產持有期限較長、存量規模較 ……