中國共產黨對國有企業的全面領導，是中國特色社會主義最突出的制度特征之一。中國實行市場經濟和現代企業制度，也具有其突出的特色體現，即國有企業在其中發揮著特別重要的作用。中國共產黨的全面領導、中國特色社會主義、市場經濟中的國有企業，三者緊密相關。因此，理解中國共產黨對國有企業的全面領導，是理解中國特色社會主義市場經濟重要特質的關鍵要義。

中國國有企業的經濟本質

顧名思義，國家設立、國家所有的國有企業，其經營行為目標是實現國家和人民利益。換句話說，國有企業行為歸根結底取決于其所有者——國家意志。這是毋庸置疑的產權規則。

不過，如果按一般民法原則，國有企業也是企業，也定義為營利性組織，通俗地說，“賺錢”是其本分。所以，在經濟分析中，“利潤最大化”也可以作為其效率要求和國際競爭力要求的顯 ……