既然員工持股是國企混改的重要實現方式，應該允許混合所有制企業探索員工持股新的實現方式，支持對企業經營業績和持續發展有直接或較大影響的科研人員、經營管理人員和業務骨干持股。

背景

在新一輪國企改革中，混合所有制改革是突破口，混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式。國有企業通過引入不同所有制資本，實現國有資本與非公資本間的取長補短、相互融合，可以推動國有企業轉換機制，增強國有企業的活力和市場競爭力。

員工持股也是國企混改的重要實現方式，員工通過持有企業股權，實現與企業的長期利益捆綁，形成價值共創、利益共享、風險共擔的命運共同體，有助于激發員工的積極性、主動性和創造性，持續提升企業的市場競爭力和中長期價值。

但是，長期以來，國企員工持股缺乏統一、完善的政策體系，尤其是現 ……