國有企業是關系到國計民生的重要領域。我們黨歷來重視國有企業的發展與改革問題。中共十八大以來，隨著反腐敗力度的不斷增強，隨著針對國有企業的專項巡視的開展，國有企業腐敗問題不斷引起關注，其中尤其是國企高管的腐敗問題成為較為突出的關鍵性問題。

習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出：“要著力完善國有企業監管制度，加強黨對國有企業的領導，加強對國企領導班子的監督，搞好對國企的巡視，加大審計監督力度。要完善國有資產資源監管制度，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。”可見，解決好國企腐敗問題，尤其是高層管理人員的腐敗問題，對于繼續深化國有企業改革具有重要意義。

制度經濟理論認為，社會制度可分為兩個層面或類別，即制度邏輯和治理結構。研究發現，這兩個層面或類別都可能影響社會的腐敗水 ……