1.1997年9月以來，以建立現代企業制度為導向的國有企業改革全面展開。實施了鼓勵兼并、規范破產、下崗職工、減員增效、實現再就業工程。以紡織業為突破口，通過債轉股、國家技術改造專項資金、國有企業上市清算、政策性關閉破產等一系列措施，全面啟動了為期三年的脫貧攻堅戰。

2.在加快經濟結構調整和深化國有企業改革的過程中，為了解決大量下崗職工的問題，黨中央多次強調，國有企業的廣大職工幾十年來為國家做出了巨大貢獻，要調動全黨全社會的積極性，以極大的責任心做好國有企業下崗職工的基本生活保障和再就業工作。

3.按照中央的部署，各級政府為下崗職工建立了基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障三條保障線，并啟動了以職工養老保險和醫療保險為重點的社會保障制度改革。許多地方通過加強職業培訓，引導職工轉變求 ……