國有企業改革始終是黨和國家經濟工作的重點之一，繼國有企業改革三年行動之后，2023年6月中辦國辦聯合印發了《國有企業改革深化提升行動方案（2023—2025年）》，開啟了新一輪改革行動。新行動方案以習近平總書記關于國有企業要增強核心功能、提高核心競爭力的新要求為主旨，標志著國有企業改革從體制機制、效率效益等外在可見、急迫解決的問題改革開始進入到國有企業如何在中國式現代化偉大事業中擔當使命功能、如何成為更具競爭力的市場主體的“內核”改革。

核心功能是國有企業在踐行國家戰略、服務社會發展、增進人民福祉等方面所發揮的作用，代表了國家所需、社會所盼、人民所愿，在當前階段主要體現為“科技創新、產業引領、安全支撐”。核心競爭力是“企業內部獨特的、稀缺的、難以復制的能力”，是企業在市場中練就的“偷不去、買不來、 ……