距離《中華人民共和國公司法》（下稱“新公司法”）7月1日正式實施，還有不到兩個月的時間。

新公司法第一百七十三條規定：“國有獨資公司的董事會成員中，應當過半數為外部董事，并應當有公司職工代表”。

一些國企仍難達要求。一家地方國企法務主管曾對經濟觀察報表示，他所在的國企一個外部董事都沒有，所有董事都由監管部門指派，且全部在該國企擔任職務，與新公司法的規定不符。

在企業研究專家周放生看來，這實則是“政企不分”的老問題。

為了解決國企改革的真問題，2005年至2008年，國務院國資委組織中央企業董事會試點企業董事分成9個團組赴新加坡考察淡馬錫和一批大型“淡聯企業”的董事會運作。

周放生也曾隨上述考察團前往新加坡淡馬錫學習。他發現，淡馬錫的成功之處在于它有一個治理結 ……