第一，董事長、總經理屬于國有企業法人治理結構的不同主體。

國有企業，顧名思義是以國家作為主要股東出資而建立的企業，以前有的叫工廠，有的叫公司，經過幾十年的發展變遷后，現在基本上都按照公司法的要求，建立起了現代企業管理制度。而現代企業管理制度的標志，就是按照《中華人民共和國公司法》的規定，建立起規范的法人治理結構。目前國有企業的法人治理機構，與其他企業有一定區別。按照公司發的規定，公司治理結構主要是三會一層。即股東會、董事會、監事會和經理層，但是自從中央國有企業黨建工作會以后，為了強化黨對國有企業的領導，要在公司章程中明確國有企業中的黨組織發揮領導作用，主要作用是“把方向、管大局、促落實”。因此目前在國有企業的治理結構中，實際上由三會一層變成了四會一層，即除了股東會、董事會、監事會之外，還要增加黨委 ……