國務院國資委于2023年6月23日發布了《國有企業參股管理暫行辦法》（國資發改革規〔2023〕41號）（以下簡稱《辦法》），這標志著國有企業參股管理正式成為國資監管的重點事項，體現了國資監管的新趨勢。本文將對《辦法》的要點進行簡要分析，供讀者參考。

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頒布機關及規制范圍

1.《辦法》對財政部門履行出資人職責的國企是否適用？

財政部門主要對于文化類、金融類的國有企業履行出資人職責。雖履行出資人責任的主體不同，各自出臺相應管理規則，但該類企業與國資委履行出資人職責的國企管理規則要求相似度非常高，管理精神趨于一致。

此外，從審計、紀檢監察角度，工作開展不僅遵循相應規則，也要考慮合理性。因此，雖然該規定由國資委出臺，隸屬財政部門管理的國企不在該辦法的直接適用范圍 ……