前言

企業國有資產由于其特殊性，為加強交易合規管理，考慮國有資產保值增值及防止流失等基本要求，國家制定了相應法規法規對其交易流程予以規范。其中，2016年6月24日，國務院國資委和財政部出臺《企業國有資產交易監督管理辦法》（下稱“32號令”），其將企業國有資產交易行為劃分為企業產權轉讓、企業增資、企業資產轉讓三類，將轉讓方和增資方主體限定在“履行出資人職責的機構、國有及國有控股企業、國有實際控制企業”，本文主要對前述企業國有資產（包含產權、資產）轉讓流程、實務操作、法律風險及合規要點進行探討。

一、企業國有資產轉讓流程

根據《企業國有資產法》、32號令、《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》等相關規定，企業國有資產轉讓一般包含進場前準備、公開或非公開交易、 ……