內部控制涉及流程梳理，包括形成流程清單、繪制流程圖、流程操作說明等等，內控很多工作最終也落腳在流程梳理與設計層面。

正因這樣，實務中存在一種觀點，內部控制等于流程建設，認為搞內部控制簡單，搞搞流程而已。

企業老板讓各部門各自梳理流程，繪制流程圖、設計流程表單等，很快一套企業流程文件就出來了，高效！

老板也很滿意！

但流程文件發布運行后，老板及員工并未獲得期望的滿意感！

流程運行出現很多問題，老板經常救火、協調企業各部門運行。

流程運行過程中，該跑冒滴漏現象仍在跑冒滴漏，很多問題在流程末端或后端出現，比如產品交付環節出現質量及客戶投訴問題、項目推進中途出現很多變更問題、合同在履行時發現部分條款難以履行等等。

關鍵原因之一是把內部控制等同于流 ……