國資國企的“穿透式監管”，是一個新提法，也是近期熱門話題。例如，國資委近日印發的《關于做好2025年中央企業內部控制體系建設與監督工作有關事項的通知》中，就頻繁提及“穿透式監管”。

1。為什么要提“穿透式監管”？

華夏中才認為，“穿透式監管”的基本背景有二：

一是數字化和AI的發展為“穿透式監管”提供了條件和手段。

傳統層級式管理是建立在分權、授權基礎上，強調壓實各個層級的監管責任，是在管理幅度擴大、管理復雜度升高而管控技術手段相對欠缺情況下，依托“人管”的一種監管模式。而穿透式監管，是在系統內數據信息高度透明、基于數據的智能化管理充分到位情況下的“技管”監管模式。層級式授權管理和扁平化穿透管理并沒有絕對的孰優孰劣，只是不同環境和手段下的誰更適用的問題。在數字化和智能 ……