近日，習近平總書記對“十五五”規劃編制工作作出重要指示強調，科學制定和接續實施五年規劃，是我們黨治國理政一條重要經驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”（2026—2030年）規劃編制的謀劃之年。按照習近平總書記重要指示精神做好“十五五”規劃編制工作，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，對于推進中國式現代化、實現中華民族偉大復興具有重要的意義。

科學制定和接續實施五年規劃的理論邏輯

國家發展規劃不僅是經濟社會發展的行動指南，也是黨領導經濟工作、政府履行自身職責的重要依據。無論是指令性的計劃，還是指導性的規劃，本質上都是一種資源配置方式。這種方式不同于西方完全自由放任的市場經濟條件下的資源自發配置機制，而是要求發揮黨和政府的引導、管理、約束 ……