新質生產力是符合新發展理念的先進生產力質態。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”，并對此作出全面部署。培育和發展新質生產力，需大力推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，是一項系統性、全局性、長期性工程，必須統籌發揮政府和市場的作用，讓政府“有形之手”與市場“無形之手”協同發力。

統籌發揮兩者作用

生產力決定生產關系、生產關系反作用于生產力的基本原理，在新質生產力發展中表現為技術創新與制度創新的雙向互動。這種互動機制強調，在技術革命性突破過程中，既要充分發揮市場功能配置創新要素，又要發揮政府作用彌補市場失靈。

各國發展實踐表明，現代科技創新不僅需要市場競爭，也需要在國家層面 ……