近日，財政部發布《關于加強“三公”經費管理嚴控一般性支出的通知》（下稱《通知》）。其中，“不得通過國企購地等方式虛增土地出讓收入”廣受熱議，被業界解讀為旨在進一步約束國企拿地行為，控制隱性債務。

華夏新供給經濟學研究院創始院長、財政部原科研所所長賈康接受《中國新聞周刊》采訪時表示，近段時間，多地土地市場低迷，使財政收入不足狀態加劇，而財政支出又是剛性的，部分地方領導出于政績等考慮，往往通過讓一些國企拿地，資金進入預算收入賬戶后再返還的方式，來“空轉”虛增土地出讓收入，做表面文章，弄虛作假掩蓋真實情況。

“《通知》的發布說明，財政部要對這方面的問題加強針對性管理，目的是起到防范和糾正錯誤做法的作用，這也是其履行管理職責的一種體現。”他說。

國企拿地的“非正常因素”

今年 ……