近日，由株洲市自然資源和規劃局、市財政局、市國資委聯合發文的《株洲市屬國有企業原劃撥土地作價出資（入股）指導意見》（以下簡稱《指導意見》）正式發布實施。

土地作價出資（入股），是指國家以土地所有者身份，對國有企業原劃撥土地使用權以作價出資（入股）方式實行有償使用，享有與出讓土地使用權相同權能，并對劃撥土地使用權轉為作價出資（入股）土地使用權過程中形成的國有資產及股權進行管理的行為。

“重新賦予‘躺’著的土地更多的價值。”市資規局相關負責人介紹，以作價出資（入股）方式處置土地，是完善要素市場化配置的一項重要舉措，既能推進存量土地的盤活利用，發揮土地的資產價值，又能有效減輕企業的資金壓力。

《指導意見》明確，原劃撥土地作價出資（入股）形成的國有股權，可直接由企業或其上級集團公司持有 ……