前言：

一直以來，國有企業尤其是中央企業在服務國家戰略、保障國計民生方面發揮著不可替代的重要作用。在設計國企組織管控策略的過程中，我們不可避免的要結合其自身特色，制定適合的經營管理機制。

一、決定國企與民企經營管理特征的主要因素

1、歷史進程不同

國有企業的歷史可追溯至蘇聯帶來的技術工藝、管理標準等，80年代，國企迎來了一輪規范企業管理的浪潮，量本利分析、QC小組、現場規范等，至今依然在企業的日常管理中起著不可忽視的作用。計劃經濟時代的人才配置、薪酬福利待遇，也影響著當代國企人力資源管理的思維模式。

2、經營機制不同

經過多次重組、改革的國有企業，是按照商品計劃經濟的模式生存的，無論市場需求還是供需關系，在結構上已經成熟。作為一種生產經營組織形式， ……