一、政策背景

2019年國資委關于印發《中央企業混合所有制改革操作指引》——鼓勵混合所有制企業綜合運用國有控股混合所有制企業員工持股、國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業股權和分紅激勵等中長期激勵政策，探索超額利潤分享、項目跟投、虛擬股權等中長期激勵方式，注重發揮好非物質激勵的積極作用，系統提升正向激勵的綜合效果。

2021年1月19日，國務院國有企業改革領導小組辦公室印發《“雙百企業”和“科改示范企業”超額利潤分享機制操作指引》（以下簡稱“《操作指引》”），指導“雙百企業”和“科改示范企業”率先推進超額利潤分享激勵的相關工作?！恫僮髦敢贰肮膭钌虡I一類國有企業以價值創造為導向，聚焦關鍵崗位及核心人才，建立超額利潤分享機制”。

超額利潤分享機制，是指企業綜合考慮戰略規劃、業 ……