習近平總書記在2016年全國國有企業黨的建設工作會議中提出，要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，要把黨的領導融入公司治理各環節；把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中；明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。這一概念的提出為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循，也為下一步國企改革指明了方向。在2019年發布的《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》中，進一步對國有企業黨委的主要職責做出了明確規定，對國有企業黨委與企業經營管理事項進行了范圍界定。

本文旨在對已發布各個政策、法律法規進行解讀，從而進一步理清國有企業黨委研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序時的權責邊界，即黨委研究討論的前置程度與研究深度。

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