1、國企在國民經濟中扮演重要作用，改革至今已取得實質成效

國有企業是國民經濟的壓艙石，在公用事業、基建、房地產、能源等領域占主導地位。憑借自身特點，國有企業在穩定性、技術能力等方面具備領先優勢，且在危機時刻能發揮助企紓困作用。國企改革三年行動收官，企業增質提效取得重大進展。國企改革已從創新試點期過渡到縱深推進期。央企和地方國企改革完成率超98％。中國特色現代企業制度更加成熟定型，混合所有制改革成效顯著。

傳統估值體系下國企估值偏低，主要有三點原因：（1）市場不看好其盈利能力和成長性，或與國企創新和風險承擔能力有限、組織結構復雜等有關；（2）除傳統周期行業外，國企凈利潤率普遍低于民企。盡管營收規模較大，但僅有特定行業優勢的央國企盈利能力強于民企。央企中，煤炭、交通運輸、有色金屬、公用事業、 ……