核心觀點：

關鍵結論：1.數據是生產新型要素，對經濟發展有較大促進作用。2022年下半年以來，頂層設計及政策頻出、區塊鏈等新技術普及、政府數據對外開放、數據交易所步入規范化建設等，均成為催化市場快速發展重要推動力。往后來看，數據確權定價是行業發展突破關鍵點。2.數據要素產業中，供應商、服務商和交易所是三大重要環節。運營商是數據供應商、數據服務商重要參與者之一。一線城市數據交易所積極布局，以上海數據交易所為例，通過“數商”模式的多層次全流程服務為數據交易提供協助。

3.運營商目前主要以服務商形式深度參與數據加工與技術服務等環節。服務商角色以海南保稅區1.1億項目為例，其中軟件投入占比4成，軟件投入中的各個平臺均需要大數據進行支撐。中遠期發展看，運營商提供數據產品交易價值較大，其數據產品及服 ……