中國石化集團課題組

習近平總書記指出，“在一些國有企業，黨的領導融入公司治理在總部一級做得比較好，再往下延伸則存在層層衰減問題”。《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》（以下簡稱《意見》）在著重對中央企業總部層面落實作出制度性規范的同時，對所屬基層企業落實也提出了原則性要求。中央企業所屬基層企業是中央企業的重要組成部分和治理層級，既有中央企業的一些共性，也有基層的自身特點，尤其由于不同層級、不同類型、不同規模等因素所致，在貫徹落實《意見》中遇到一些實際問題，需要深入研究加以解決。

一、中央企業所屬基層企業在完善公司治理中加強黨的領導的重要意義

黨是領導一切的，國有企業各個治理層級都不例外。在完善公司治理中加強黨的領導，必須向基層企業延伸到底。

這是推動黨的 ……