在國企中推行的三供一業改造移交和退休職工實行社會化管理，移交社區、街道辦事處的改革，統稱為國有企業剝離辦社會職能。

國企剝離社會化職能改革，初衷是為了減輕企業負擔，集中精力發展主營業務，使國業公平參與市場，提升競爭力和經濟效益。同時為了讓職工退休后，有更好的居住環境，享受更好的社會公共服務和企業改革發展的成果。

國家和企業為此耗費巨資，有統計說花了幾萬億元。但幾年過去了，從目前改革后的效果上來看，主要存在以下幾個問題。

1、一刀切，推進過快。雖然改革先在部分地區試點后推行，但要求大部分國企僅用二三年時間必須完成。國企和地方政府準備不足，倉促上陣，沒時間充分根據自身實際制定改革移交管理方案。

2、退休職工移交社區、街道，只是走了個過場，把個人檔案交了出去（因為完成檔案移 ……