8月28日，公司法修訂草案三次審議稿（以下簡稱“三審稿”）提請十四屆全國人大常委會審議。三審稿進一步完善注冊資本認繳登記制度、公司民主管理規定，進一步加強股東權利保護，強化對控股股東和實際控制人的規范，完善公司債券相關規定等。

其中，三審稿在強化中小股東權利保護以及對控股股東和實際控制人規范方面的修改引起關注。市場人士認為，這將從法律層面進一步提升中小股東在公司治理中的地位，強化對控股股東和實際控制人的責任追究，完善和建立符合中國國情的公司法律制度。

清華大學法學院教授湯欣在接受《證券日報》記者采訪時表示，現代企業制度支持“雙控人”（即控股股東和實際控制人）在公司治理和決策中發揮重要作用，但不能損害中小股東的合法權益，要達成公司立法所追求的公平與效率并重目標，就要在以上兩者之間形成精妙的 ……