「問道市場」

國有資本應該是積極的大股東，而不是消極的財務投資者，必須發揮國有經濟的控制力、影響力和帶動力。要繼續推進央企、國企的“外大于內”的公司治理體制的改革；加強國有控股公司法制建設，充分評估董事會、監事會和股東會“三會”會議召開時效、表決條件、所有權與經營權的邊界等重要條款的科學性、合理性。

一段時間以來，在國有資本的并購活動中，作為資本控制者丟了“陣地”，沒有發揮出應有的控制力和影響力，損害了國有資本出資者的利益，出現了所謂“控股不控權”的現象，值得反思。

“控股不控權”是指控股股東雖擁有名義上的所有權，卻沒有實際控制權，即在重大事項決策、重要崗位人事任免、重大項目安排、大額資金使用等“三重一大”權力被架空、掏空，即控制權收益為負數。總體來看，“控股不控權”問題在我國 ……