德國的國有企業興起于19世紀末的鐵路建設過程，當時政府通過國家投資與向私人贖買的方式擁有了大量鐵路的所有權。然而，與其他歐洲國家不同，德國在第二次世界大戰后并沒有以高速國有化的方式修復戰爭對國民經濟的打擊，而是選擇了社會市場經濟這一獨特的發展模式。這種模式強調資本主義私人生產的方式發揮市場競爭作用，同時政府集中為市場提供公平的競爭環境而非直接干預市場運行。在這種社會市場經濟體制的基礎上，德國的國有企業既要擔當國家重要利益部門的生產經營活動，同時更要直接參與市場競爭，即兼顧經濟效益與社會責任的雙重使命。

德國國有企業以分級管理和分類管理相結合的方式區別管理不同性質的國有企業。分級管理是指根據出資主體的不同，將國有企業分為中央級國有企業、省級國有企業和地方級國有企業三種基本類型。三類國有企業分別從事不 ……